因在保利和光尘樾项目工程中存在未对分包单位所拖欠农民工工资进行先行清偿，依据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（三）项并结合《劳动保障监察行政处罚裁量基准》不配合劳动保障行政部门实施劳动保障监察之规定被责令改正拒不改正的违法行