浙江佳和建设有限公司
某某、浙江佳和建设有限公司建设工程合同纠纷管辖民事裁定书
来源：中国裁判文书网
浙江省温州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2020）浙03民辖终558号
上诉人（原审原告）：**，男，汉族，1984年6月25日
出生，住浙江省温州市
区南汇街道南浦闻莺5幢507室。
被上诉人（原审被告）：浙江佳和建设有限公司，住所地浙
江省东阳市江北街道学士北路215号，统一社会信用代码
91330783753969385B。
法定代表人：楼佳鑫。
上诉人**因与被上诉人浙江佳和建设有限公司（以下简称
佳和公司）合同纠纷一案，不服浙江省温州市龙湾区人民法院
（2020）浙0303民初4613号民事裁定，向本院提起上诉。
上诉人**上诉称，（一）原审法院认定事实不清，程序违
法。被上诉人提供的内部责任承包合同未经质证，真伪不明，原
审法院依据该份合同确定本案管辖权，程序违法。即使该份合同
真实，签订在后的内部经济责任承包合同也已经取代该份合同。
内部经济责任承包合同约定“未尽事宜，双方可协商解决，如双
方协商不了，可上诉温州人民法院仲裁”，故温州市龙湾区人民
法院依法对本案有管辖权。且法院如果对内部责任承包合同进行
实体审查，被上诉人还应提供证据证明上诉人系其内部员工，从
而证明本案纠纷性质为单位内部承包关系。（二）原审法院适用
法律错误。若原审法院认为双方在内部经济责任承包合同中的管
辖约定不明，依据法律规定，本案应由被告住所地或合同履行地
法院管辖。本案合同履行地在温州市龙湾区，故龙湾区人民法院
对本案具有管辖权。综上，请求二审裁定本案由温州市龙湾区人
民法院审理。
本院经审查认为，管辖异议程序属于立案审查阶段,在此阶段
中人民法院仅对双方提交的证据作形式审查,并根据现有的证据
初步判断案件案由及管辖权。因此，原审法院没有在管辖异议阶
段组织双方当事人就涉案证据进行质证，未违反法律规定，**
关于内部责任承包合同不能作为本案管辖权认定依据主张，于法
无据,不予支持。
本案中，依据双方当事人提交的证据可初步认定上诉人与被
上诉人之间的纠纷属于合同纠纷，依据《中华人民共和国民事诉
讼法》第三十四条规定,双方当事人可以依法约定管辖。现双方在
2011年4月14日签订的内部责任承包合同中约定，发生争议可到
甲方即佳和公司所在地人民法院起诉。该约定管辖条款未违反法
律关于级别管辖和专属管辖的规定，合法有效。现上诉人主张2011
年5月23日签订的内部经济责任承包合同已对前述约定管辖条款
进行变更。经查，内部经济责任承包合同虽载明“未尽事宜，双
方可协商解决，如双方协商不了，可上诉温州人民法院仲裁”，
但该条款约定不明确,无法据此确定管辖。因此，本案仍应按照内
部责任承包合同约定，由佳和公司所在地人民法院管辖，原审法
院裁定将本案移送佳和公司所在地法院即浙江省东阳市人民法院
处理，并无不当。综上，上诉人的上诉理由不成立，不予采纳。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第
一项、第一百七十一条规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王蒙蒙
审 判 员 胡爱玲
审 判 员 陈莉萍
二〇二〇年十二月十一日
代书记员 吴慧慧
