因未取得《建筑工程施工许可证》，擅自施工，依据《建筑工程施工许可管理办法》第12条、《建设工程质量管理条例》第57条、《山东省建筑市场管理条例》第49条第4款以及《青岛市崂山区城乡建设局（人防办）行政处罚自由裁量基准》第2条，被下达《行