因焊接工人正在作业；油漆工人正在对管道进行刷漆作业，未采取任何污染防治措施，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项之规定，参照《陕西省环境行政处罚自由裁量权适用规则及基准》对第十一类违法行为第三项之规

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