因水稳拌合站堆场的砂土未设置不低于堆放物高度的严密围挡，也未采取有效覆盖措施，扬尘污染严重，水稳拌合站未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自建成投产，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第二款和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定，结合《甘肃省环境行政处罚自由裁量