因民德花苑二期(原民德二期旧区改造项目)工程存在未保持变配电设施和输配电线路处于安全可靠的可使用状态使用禁止使用的用于建设工程的材料的行为，依据上海市建设工程施工安全监督管理办法第二十四条第二款第(三)项上海市建设工程材料管理条例第二十五条第一款