因公司制定了安全生产责任制、安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案和安全教育培训计划等，也按要求开展了应急演练，但对作业人员安全生产教育和培训不到位，对施工作业现场安全管理不到位，对安全生产工作督促、检查不到位等对事故的发生负有主要责任，......