因在静安区市北高新园区18-03地块商品住宅项目工程存在使用禁止使用的建材未保持变配电设施和输配电线路处于安全可靠的可使用状态的行为，依据上海市建设工程材料管理条例第二十五条第一款第(二)项上海市建设工程施工安全监督管理办法第二