金华市自然资源和规划局、金华市鼎佳园林建设有限公司非诉执行审查行政裁定书

金华市金东区人民法院

行 政 裁 定 书

（2020）浙0703行审4号

申请执行人:金华市自然资源和规划局，住所地金华市双龙南街818号。

法定代表人:韦国潭，局长。

委托代理人：徐晓明，男，金华市自然资源和规划局金东分局职员。

委托代理人：刘亚平，男，金华市自然资源和规划局金东分局职员。

被执行人：金华市鼎佳园林建设有限公司，住所地金华市金东区塘雅镇下溪口村康庄路20号三楼。

法定代表人：盛军民。

委托代理人：胡新华，男，1978年9月18日出生，汉族，住金华市金东区。

申请执行人金华市自然资源和规划局于2020年1月7日向本院提出申请，要求强制执行其于2019年5月13日作出的金自然资规（金某）罚[2019]赤松第1号《金华市自然资源和规划局行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。

该局查明:2018年1月初，金华市鼎佳园林建设有限公司未经依法批准，擅自在金华市金东区北侧集体土地动工建设。经现场勘测：占地总面积1011平方米；四至：东至田、南至田、西至路、北至田。至调查为止，该项目已建一层。金华市鼎佳园林建设有限公司所占用的1011平方米土地类别为水田、田坎、果园，在金华市金东区般基本农田996平方米）。金华市鼎佳园林建设有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款、《基本农田保护条例》第十七条第一款之规定，属非法占用土地行为。该局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条，作出如下行政处罚：1、责令金华市鼎佳园林建设有限公司将非法占用的1011平方米土地退还给金华市金东区村集体经济组织；2、责令金华市鼎佳园林建设有限公司限期拆除在非法占用1011平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3、对金华市鼎佳园林建设有限公司非法占用1011平方米土地的行为处以罚款，其中对占用15平方米园地处以每平方米26元的罚款，对占用996平方米一般基本农田处以每平方米168元罚款，共计人民币壹拾陆万柒仟柒佰壹拾捌元整（167718元）。履行方式和期限：对责令退还非法占用土地的行政处罚决定，限在收到处罚决定书之日起六个月内履行；对责令限期拆除，恢复土地原状、处以罚款人民币的行政处罚决定，限在收到处罚决定书之日起十五日内履行。

该行政处罚决定书于2019年5月13日送达被执行人，被执行人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼。2019年11月14日，金华市自然资源和规划局向被执行人发出履行催告书，被执行人未自动履行，申请执行人金华市自然资源和规划局遂向本院申请强制执行。

本院认为，申请执行人金华市自然资源和规划局作出的金自然资规（金某）罚[2019]赤松第1号《金华市自然资源和规划局行政处罚决定书》认定事实清楚，适用法律正确，执行程序并无不当。因被执行人未自动履行，故依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条、第一百零一条之规定，裁定如下：

对申请执行人金华市自然资源和规划局作出的金自然资规（金东）罚[2019]赤松第1号《金华市自然资源和规划局行政处罚决定书》的第1、2、3项准予强制执行，其中1、2项由金华市金东区赤松镇人民政府负责组织实施，第3项由申请人向本院执行局申请登记执行。

本裁定送达后即发生法律效力。

审　判　长　　吴宏亮

审　判　员　　姜秀芳

人民陪审员　　盛茂新

二〇二〇年一月十日

代书　记员　　黄斯依