因承德市双峰寺地表水厂（一期）净水厂工程施工工地未采取覆盖、洒水抑尘等有效防尘降尘措施，依据《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第31号，根据中华人民共和国主席令第16号修正）第一百一十五条第一款第一项、《承德市城市管理综合行政执法局行政处罚自由裁量权实