因益阳市赫山区凤山小学项目工程与其他公司委托同一人制作标书，导致招投标文件中景观工程人工、材料、机械汇总表材料市场价雷同并呈规律性变化，经测算规律变化率约为2%，依据《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准表（2021年版）》第164.1条被罚款人民币......