因在其他公司码头通过潜水员潜水作业方式摸排外侧一根靠泊榄桩断裂情况，经核实，此次作业未经备案同意擅自作业；公司未按照《水上水下活动通航安全管理规定》报备水上水下作业，依据《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》第三十二条第（三）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项