因运输可能遗撒的土方过程中(同安区祥平街道卿朴村污水处理厂东侧路段)未采取密封等有效防止物料遗撒的措施，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十六条、《厦门]经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》第五条第项和《厦门市城市管理行政执法部门行政处罚自由裁量权