因松山湖台湾园北部学校（小学）项目工程项目楼梯栏杆安装工程专业承包施工企业的一名工人欧阳玉清在项目现场4号食堂、宿舍楼进行楼梯栏杆安装焊接作业，但该名工人无焊工特种作业资格证，属于特种作业人员无证上岗作业，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七