文书内容
重庆市垫江县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)渝0231民初2694号
原告:***,男,1972年2月12日出生,汉族,居民,住重庆市垫江县。
委托诉讼代理人:陈小燕(***之妻),1975年10月28日出生,汉族,农民,住重庆市垫江县。
委托诉讼代理人:陈兴贵(***之岳父),1949年7月8日出生,汉族,农民,住重庆市长寿区。
被告:重庆兴发金冠化工有限公司,住所地重庆市垫江县澄溪镇通集村,统一社会信用代码91500231774861381R。
法定代表人:张宏图,董事长。
委托诉讼代理人:雷雨,重庆欣凯律师事务所律师。
原告***与被告重庆兴发金冠化工有限公司(以下简称兴发化工公司)劳动争议纠纷一案,本院立案后,依法适用简易程序进行了审理。后发现本案案情复杂,不宜适用简易程序,本院裁定将本案转为普通程序公开开庭进行了审理,原告***的委托诉讼代理人陈小燕、陈兴贵,被告兴发化工公司的委托诉讼代理人雷雨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
***向本院提出诉讼请求:1.由兴发化工公司为***补缴2016年1月至2018年1月的养老保险费、医疗保险费、住房公积金;2.由兴发化工公司向***一次性支付医疗期(2016年1月至2018年1月)工资33600元及赔偿金33600元;3.由兴发化工公司向***一次性支付违法解除劳动合同的赔偿金差额26262元;4.由兴发化工公司向***一次性支付2006年6月1日至2015年12月30日的延长工作时间加班工资56000元及赔偿金56000元;5.由兴发化工公司向***一次性赔偿不能提前5年退休的退休工资损失20万元;6.由兴发化工公司为***办理职业健康检查手续。事实与理由:***于2006年6月1日被兴发化工公司招聘上班,从事软水(克劳斯)工种,即二硫化碳制造工,该工种属于有毒有害工种。兴发化工公司与***于2006年9月1日签订劳动合同,合同期限为2006年9月1日至2013年9月1日;于2013年9月1日签订劳动合同,合同期限为2006年9月1日至2016年8月31日。***在兴发化工公司上班期间实行“四班三运转”,延长工作时间加班,法定休假日从未休息。***经鉴定为精神分裂症,精神分裂症属于重性疾病,***在患重性疾病期间的医疗期内,不属于不能胜任工作,依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条“劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同:(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;…”的规定,兴发化工公司在***患重性疾病期间强行***签订解除劳动关系协议,***在患重性疾病期间属于无民事行为能力人,兴发化工公司违法解除劳动合同前也没有为***作离岗前职业健康检查,因此,解除劳动关系协议无效。兴发化工公司故意至今未给***办理特殊工种登记和备案,***不能获得特殊工种证,兴发化工公司应向***赔偿不能提前5年退休的工资损失。兴发化工公司故意不按有关法律规定为***补缴在患重性疾病期间的医疗期内的养老保险费、医疗保险费、住房公积金,故意不向***支付工资、违法解除劳动合同的赔偿金差额、延长工作时间的加班工资,***多次要求兴发化工公司支付,但均被兴发化工公司拒绝。综上所述,依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律的规定,兴发化工公司侵犯了***的合法权益,现***为维护自己的合法权益,特向人民法院提起诉讼。
兴发化工公司辩称,***所诉均不成立,且已超过仲裁时效,请求人民法院驳回***的诉讼请求。
当事人为自己的主张提交了证据,本院组织当事人进行了质证。根据双方当事人陈述、举证、质证、辩论,本院认定本案事实如下:
兴发化工公司于2005年5月18日经在重庆市垫江县工商行政管理局登记成立,系有限责任公司。
2006年9月1日,***入职兴发化工公司,双方签订《劳动合同书》,约定合同期限为2006年9月1日至2007年8月31日,***的工种为循环水操作工。
2007年9月1日,兴发化工公司与***签订《劳动合同书》,约定合同期限为2007年9月1日至2008年8月31日,***从事水处理岗位工作。
2013年8月29日,兴发化工公司与***签订《劳动合同书》,约定合同期限为2013年9月1日至2016年8月31日,***从事化工生产岗位工作。
***于2015年10月8日入住垫江县精神卫生康复医院治疗,于2015年11月2日出院。该医院诊断***患精神分裂症。
2016年11月24日,重庆市精神卫生院诊断***患精神分裂症。
2016年1月7日,兴发化工公司(指甲方,下同)与***(指乙方,下同)签订《兴发化工公司职工解聘〈劳动合同〉协议书》(以下简称《解聘协议》),该《解聘协议》载明“甲乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》,以及双方于2013年9月1日签订的《劳动合同》等相关规定,因甲方违约,现就乙方拟于2016年1月7日离职达成如下协议:一、在《劳动合同》生效期内,…现甲方以乙方不能胜任工作事由向乙方提出解除《劳动合同》的请求。经甲乙双方共同协商,并按《劳动合同》的第1条和附件《员工专业技术培训服务合同》的相关规定,由甲方给乙方经济补偿(赔偿)10个月工资,即2626.2元×10个月=26262元,及年终综合奖2500元,合计28762元,大写贰万捌仟柒佰陆拾贰元整。二、甲乙双方共同签订《解聘协议》后,甲方应按《劳动合同》的第18条之规定,按政策规定协助乙方办理相关档案和社会保险的转移手续。三、此《解聘协议》经甲乙双方签字后生效。此后,甲乙双方不再存在劳务关系及经济往来,亦不存在各种民事纠纷。原双方签订的有效《劳动合同》自行解除。此《解聘协议》一式贰份,甲、乙双方各执壹份,具有同等法律效力”。2016年1月13日,兴发化工公司将该28762元汇入***在中国建设银行开设的账号。
2016年1月7日,兴发化工公司作出《关于解除***同志劳动关系的通知》,该通知载明“***:我司于2013年9月1日与你签订劳动合同,因你不能胜任工作,经公司研究,决定与你解除劳动关系。请你在2016年1月8日前到公司办公室办理相关手续,如有异议,请到公司办公室咨询。特此通知”。
***在兴发化工公司上班实行“四班三运转”。兴发化工公司为***参加了基本养老保险。
2017年6月22日,***向垫江县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,请求裁决:1.由兴发化工公司为***补缴患重性疾病医疗期内(2016年1月至10月)的养老保险费、医疗保险费、住房公积金;2.由兴发化工公司向***一次性支付患重性疾病医疗期内(2016年1月至10月)工资14000元及赔偿金14000元;3.由兴发化工公司向***支付在患重性疾病医疗期内违法解除劳动合同的赔偿金差额26262元;4.由兴发化工公司向***支付2006年6月1日至2015年12月30日期间的延长工作时间的加班工资56000元及赔偿金56000元;5.由兴发化工公司向***赔偿不能提前5年退休的退休工资损失15万元。该仲裁委于2017年6月23日以***的仲裁申请超过仲裁申请时效,不符合受理条件为由作出垫劳人仲不字(2017)第17号不予受理通知书,决定不予受理。***不服该决定,遂诉至本院。
诉讼中,证人万林、黎波、贺燕出庭作证,三位证人的主要陈述如下:
证人万林主要陈述:***与万林曾是同事关系。在***入职时就知道***有病,***与同事相处不融洽,兴发化工公司对其岗位进行了多次调换,到后面没有岗位可以调换了,兴发化工公司就给了3个月时间给***作治疗,治好了再来上班;在此期间,公司几个领导每人私人给了***1000元援助,同事也凑了一些钱。医疗期快满了,兴发化工公司给***联系了,说明了医疗期快满了,回来上班,***说好转了,但是***考虑到和职工问题,不愿回来上班。***在纸上写了威胁职工的语言,同事不敢与其一起上班。车间在***生病之前都有考虑***情况,都在想办法安排***上班,后面确实安排不了岗位。签订解聘协议时,***在场,其妻子也在场,***患病是间歇性的,***当时来单位签字时精神状态是正常的,是与***及家属一致商量的结果,当时还有其他办公人员在场。兴发化工公司当天送达《关于解除***同志劳动关系的通知》,***及家属共一份。从签订解聘协议后,***就没有来公司上班了。万林不清楚***何时办理相关档案、社保转移手续。
证人黎波主要陈述:黎波听说过***患有精神病,多数情况看到***都是正常的。***工作了一段时间,车间职工都不敢与其一起共事。万林通知***来办公室协商,黎波在场,***及其家属在2017年1月7日9点多一起来的,***精神状态良好,公司与***方协商了半个小时以上,签字时其妻子在场。黎波知道《关于解除***同志劳动关系的通知》,黎波是文秘,是黎波作的通知。通知是当天送达***的,其家属在场。黎波不是很清楚***何时办理相关档案、社保转移手续。相关档案、社保转移手续,不需要公司签字,公司提供材料,***自己去社保局办理。
证人贺燕主要陈述:贺燕与***是一起在兴发化工公司处上班的同事。万林经办协议时,***及其家属是1月7日一起来的,大概九点多,其妻子在场。签订协议当天,贺燕向***送达了《关于解除***同志劳动关系的通知》,因为办理失业手续时,就业局需要这些文件,就送过去了。送达时***家属在场。当天***精神状态好。
***的妻子陈小燕在诉讼中陈述:***与兴发化工公司签订《解聘协议》时,陈小燕没有在场。签订《解聘协议》几天后,大概在2016年1月中旬,***去垫江建设银行取厂里解聘***的钱,陈小燕才问了***怎么和公司解除了劳动关系,当时***把《解聘协议》和《关于解除***同志劳动关系的通知》拿给陈小燕看,陈小燕才知道《解聘协议》和《关于解除***同志劳动关系的通知》。***和陈小燕一起去(银行),《解聘协议》上载明的金额,陈小燕全部取出来了。陈小燕不知道***何时办理失业保险金,是***去办理的,记不清2016年2月还是3月领的失业保险金,大概800多元。
***与兴发化工公司于2016年1月7日签订《解聘协议》后未到兴发化工公司上班,兴发化工公司未向***发放工资。《解聘协议》签订前,兴发化工公司未给***办理职业健康检查手续,兴发化工公司未给***办理特殊工种作业证。***主张因兴发化工公司未给***办理特殊工种作业证,***不能提前5年退休,要求兴发化工公司一次性赔偿***不能提前5年退休的工资损失20万元。
本院认为,当事人的合法权益均受法律保护。本案争议的主要焦点为,一、补缴养老保险费、医疗保险费、住房公积金是否属于人民法院受理民事案件范围;二、应否审理***提出的由兴发化工公司为***办理职业健康检查手续的诉讼请求;三、《解聘协议》是否合法有效,***的第二项至第四项诉讼请求应否得到人民法院支持;四、***要求兴发化工公司赔偿不能提前5年退休的工资损失20万元的诉讼请求应否得到人民法院支持。对此,本院作如下评析:
关于焦点一。《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第一款规定,职工应当参加职工基本医疗保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。又根据该法第五十九条“县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险费实行统一征收,实施步骤和具体办法由国务院规定”和《
社会保险费征缴暂行条例》(国务院第259号令)第十三条“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的,由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金”的规定,补缴医疗保险费和养老保险费是用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议,并非劳动争议当事人之间的民事关系,而是征收与缴纳之间的纠纷,属于行政管理的范畴,不属于人民法院受理民事案件的范围。住房公积金制度系基于用人单位与劳动者的约定由双方共同缴存的住房储金,属于劳动者的一种福利,住房公积金的缴纳不是用人单位应承担的法定义务。根据《住房公积金管理条例》第三十八条“单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存”的规定,住房公积金的缴存亦属于行政管理的范围,带有社会管理性质,故对于用人单位应否为劳动者缴纳住房公积金的争议,亦不属于人民法院受理民事案件的范围。故对***要求兴发化工公司补缴养老保险费、医疗保险费、住房公积金的诉讼请求,本院均不予审理。关于焦点二。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定:“发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定:“人民法院受理劳动争议案件后,当事人增加诉讼请求的,如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性,应当合并审理;如属独立的劳动争议,应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”本案中,***要求兴发化工公司办理职业健康检查手续,其在仲裁时并未向仲裁机构提出该项请求,因***的该项诉讼请求未经仲裁,且与本案劳动争议具有可分性,属独立的劳动争议,故本院不予审理。
关于焦点三。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条规定,劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议,不违反法律、行政法规的强制性规定,且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的,应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形,当事人请求撤销的,人民法院应予支持。据此,劳动者与用人单位就解除劳动合同经济补偿等问题可进行协商并达成协议。本案中,***与兴发化工公司于2016年1月7日达成的《解聘协议》涉及经济补偿、档案和社会保险转移、劳动合同解除等事项,故该《解聘协议》实为双方解除劳动合同关系的协议。该《解聘协议》是否合法有效,可以从以下几个方面来看:首先,证人证实:1.《解聘协议》经过了兴发化工公司与***协商;2.当时***的妻子在场;3.当时***精神状态正常;其次,《解聘协议》的内容并未与法律、法规强制性规定相悖;第三,***未提供证据证明签订《解聘协议》时兴发化工公司具有欺诈、胁迫或者乘人之危情形;第四,***未向劳动人事争议仲裁委员会申请撤销《解聘协议》;第五,兴发化工公司已将《解聘协议》载明的经济补偿(赔偿)及年终综合奖汇入***在中国建设银行开设的账号;第六,***和其妻子在中国建设银行将经济补偿(赔偿)及年终综合奖取出;第五,《解聘协议》签订后,***未到兴发化工公司上班,兴发化工公司未向***发放工资;第七,***办理并领取了失业保险金;第八,***虽在2016年1月7日签订《解聘协议》3个月前被诊断患精神分裂症而住院治疗25天,但未举证证明其在2016年1月7日仍患精神分裂症,亦未举证证明其当天属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人,亦未举证证明***的妻子当天未在场。综上情况,应认定《解聘协议》系***与兴发化工公司双方的真实意思表示,合法有效,双方之间的劳动合同关系于2016年1月7日解除。该《解聘协议》明确约定双方不再存在劳务关系及经济纠纷,亦不存在其他民事纠纷,系双方对劳动合同关系解除所涉及的权利义务形成合意,故对***要求兴发化工公司一次性支付医疗期(2016年1月至2018年1月)工资33600元及赔偿金33600元、支付违法解除劳动合同的赔偿金差额26262元、2006年6月1日至2015年12月30日期间的延长工作时间的加班工资56000元及赔偿金56000元的诉讼请求,因缺乏事实和法律依据,本院均不予支持。
从仲裁时效来看,《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定,“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的,当事人必须履行”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定,劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定,以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由,作出不予受理的书面裁决、决定或者通知,当事人不服,依法向人民法院起诉的,人民法院应当受理;对确已超过仲裁申请期限,又无不可抗力或者其他正当理由的,依法驳回其诉讼请求。自2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定,“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。本案纠纷发生在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》实施之后,应适用该法中关于仲裁时效期间为一年的规定。本案,即使***在2016年1月7日属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人,即使***的妻子陈小燕在***签订《解聘协议》时没有在场,即使***的妻子陈小燕于2016年1月中旬才知道《解聘协议》、《关于解除***同志劳动关系的通知》,但是根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十五条“丧失或者部分丧失民事行为能力的劳动者,由其法定代理人代为参加仲裁活动;无法定代理人的,由劳动争议仲裁委员会为其指定代理人”的规定,***或者***的妻子陈小燕如果认为***的权利受到了侵害,***或者***的妻子应在2016年1月中旬至2017年1月中旬期间的一年内向垫江县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,但***于2017年6月22日才向垫江县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,已超过一年的仲裁时效,且***未提供证据证明仲裁时效中止、中断情形,因此对***要求兴发化工公司一次性支付医疗期(2016年1月至2018年1月)工资33600元及赔偿金33600元、支付违法解除劳动合同的赔偿金差额26262元、2006年6月1日至2015年12月30日期间的延长工作时间的加班工资56000元及赔偿金56000元的诉讼请求,因超过仲裁时效,本院亦均不予支持。
关于焦点四。***主张因兴发化工公司未给***办理特殊工种作业证,***不能提前5年退休,要求兴发化工公司一次性赔偿***不能提前5年退休的工资损失20万元。本院认为,特殊工种的认定属于相关管理部门依职权审查范围,故兴发化工公司应否为***办理特殊工种作业证,不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围。劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第一条指出:国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。***出生于1972年2月12日,因***能否提前5年退休,如果***不能提前5年退休,其损失数额是多少,均尚未明确,故对***的该项诉讼请求,本院不予支持。
综上所述,本院依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条、第二十五条、第二十七条,《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第一款、第五十九条,《
社会保险费征缴暂行条例》第十三条,《住房公积金管理条例》第三十八条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、第六条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定,判决如下:驳回原告***的诉讼请求。
案件受理费,本院予以免收。
如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于重庆市第三中级人民法院。
审 判 长 王明江
人民陪审员 舒从芬
人民陪审员 龚万川
二〇一七年十一月十五日
法官助理***
书记员谢雪妍