因在德清县武康街道永安小区改造项目工程招投标过程中存在投标文件生成IP地址信息与其他投标人一致的问题，属于串通投标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条、《行政处罚法》第三十八条的规定蔡镇杭