桂平市自然资源局、广西荔玉高速公路有限公司非诉执行审查行政裁定书

广西壮族自治区桂平市人民法院

行 政 裁 定 书

（2020）桂0881行审23号

申请执行人桂平市自然资源局。

法定代表人谭颂今，局长。

委托代理人梁燕霞，女，桂平市国土资源执法监察大队监察员。

委托代理人甘建培，男，桂平市国土资源执法监察大队监察员。

被执行人广西荔玉高速公路有限公司

法定代表人张荫成

地址南宁市青秀区

申请执行人桂平市自然资源局于2020年9月21日向本院申请执行桂平市自然资源局于2020年1月8日作出浔自然资处罚决定【2020】1014号行政处罚决定书，请求法院对被申请人广西荔玉高速公路有限公司履行缴交罚款655605.20元。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。

申请执行人申请称，被申请人于2018年8月份在桂平市社坡镇（丰贺村、福新村、乌竹村、清石村、榕罗村）；下湾镇（甘井村、双福村、新庄村）；木根镇（东石村、宁垌村、永华村、德华村）；罗播乡（罗播村、罗北村、罗西村、万寿村）大洋镇（山背村、双罗村、大洋村、竹塘村、寻欧村、龙坪村）非法占用土地65560.52平方米建荔玉高速公路。现已平整好土地并硬化部分地面，建有公路设施。地类为果园10507.09平方米、旱地13985.81平方米、水田27188.86平方米、有林地10459.11平方米、村庄1368.39平方米、沟渠192.97平方米、灌木林地216.45平方米、其他草地25.01平方米、其他林地129.31平方米、坑塘水面1462.90平方米、河流水面24.62平方米，根据《桂平市社坡镇土

地利用总体规划（2010-2020）（2015年调整）局部图》、《桂平市寻旺乡土地利用总体规划（2010-2020）（2015年调整）局部图》、《桂平市社步镇土地利用总体规划（2010-2020）（2015年调整）局部图》、《桂平市下湾镇土地利用总体规划（2010-2020）（2015年调整）局部图》、《桂平市木根镇土地利用总体规划（2010-2020年）（2015年调整）局部图》、《桂平市罗播乡土地利用总体规划（2010-2020）（2015年调整）局部图》、《桂平市大洋镇土地利用总体规划（2010-2020）（2015年调整）局部图》，该宗地符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十一条的规定。我局已依法立案查处，于2020年1月8日将《行政处罚决定书》（浔自然资处罚决定【2020】1014号）送达当事人，并于2020年7月9日催告当事人履行。现法定履行期限已满，当事人拒不履行缴交罚款的处罚决定。

本院受理申请执行人申请执行后，因申请执行人没有提供作出行政处罚的事实依据和证据，本院发出通知，限申请执行人在三日内提供，申请执行人未提供作出行政处罚的事实依据和证据。

本院认为，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十五条的规定，行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：“┅┅（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见及行政机关催告情况”的规定，申请执行人没有提供作出处罚决定的事实、理由及依据和催告情况，申请执行人的执行申请不符合法律规定的强制执行条件，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八的第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一百六十一条第一款第（二）项的规定，裁定如下：

申请执行人桂平市自然资源局申请执行桂平市自然资源局于2020年1月8日对被执行人广西荔玉高速公路有限公司作出的浔自然资处罚决定【2020】1014号号行政处罚决定书，本院不准予强制执行。

申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向贵港市中级人民法院申请复议，也可以直接向贵港市中级人民法院申请复议。

审判长　　覃武赋

审判员　　莫金荣

审判员　　杨　胜

appoint

二〇二〇年十月十二日

书记员　　杨　琳