北京水利发展有限公司与北京市人民政府等一审行政裁定书

北京市通州区人民法院 行政裁定书 (2020)京0112行初345号 起诉人：北京水利发展有限公司，住所地北京市海淀区普惠北里10号北京市京水宾馆5层。 法定代表人：***，执行董事。 委托诉讼代理人：***，北京市中银律师事务所律师。 起诉人北京水利发展有限公司（以下简称水利公司）以北京市规划和自然资源委员会（以下简称市规自委）、北京市人民政府（以下简称市政府）为被告向本院提起行政诉讼。起诉人诉称：2019年8月22日，市规自委作出京规自（海）拆字[2019]第XX号《限期拆除决定书》（以下简称XX号《限期拆除决定书》），责令起诉人限期拆除位于北京市XX区XX路XX园XX号的XX管理用房。起诉人对XX号《限期拆除决定书》不服，向市政府申请复议，市政府以事实认定不清、适用法律错误为由撤销XX号《限期拆除决定书》。同年12月30日，市规自委作出京规自（海）拆字[2019]第XX号《限期拆除决定书》（以下简称XX号《限期拆除决定书》）。起诉人认为证据不足，认定事实错误，于2020年2月向市政府申请复议。2020年5月13日，市政府作出京政复字[2020]XX号《行政复议决定书》（以下简称XX号《行政复议决定书》），维持了XX号《限期拆除决定书》。起诉人认为市规自委认定事实错误，对起诉人作出的限期拆除处罚没有任何事实依据。市政府在未组织听证程序且未给起诉人提供阅卷机会的情况下作出XX号《行政复议决定书》，复议程序存在重大瑕疵。故起诉人诉至法院，请求判令：1、撤销市规自委作出的XX号《限期拆除决定书》；2、撤销市政府作出的XX号《行政复议决定书》。 本院经审查认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件，属于受诉人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。本案中，起诉人针对市规自委作出的XX号《限期拆除决定书》向我院提起行政诉讼，XX号《限期拆除决定书》属于因行政行为导致不动产物权变动引发的行政诉讼，应适用不动产专属管辖，XX号《限期拆除决定书》中所指向的不动产位于北京市XX区，故我院对本案无管辖权，起诉人提起的本次诉讼不符合法定起诉条件，依法应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条、第四十九条第（四）项、第五十一条第二款、第八十五条及《最高人民法院关于适用的解释》第九条、第一百零一条第一款第（一）项、第二款、第三款之规定，裁定如下： 对起诉人北京水利发展有限公司的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市第三中级人民法院。 审判长*** 审判员*** 审判员*** 二〇二〇年六月二十三日 法官助理*** 书记员***