因海淀区城镇生活污水混接错接治理项目工程在香山南路团城北侧道路西南侧雨水井进行有限空间作业时，施工人员未按照有限空间操作规程进行作业，安全生产管理人员未能履行职责，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条和《北京市安全生产行政处罚自由裁量基准》之《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准第（一）条裁