文书内容
南京市鼓楼区人民法院
民事裁定书
（2019）苏0106破申1号
申请人：南京东兴工程咨询有限公司，住所地在南京市。
法定代表人：施宗根。
委托代理人：**，江苏华昕律师事务所律师。
被申请人：南京玉祥恒置业发展有限公司，住所地在南京市。
法定代表人：汤家华。
申请人南京东兴工程咨询有限公司（以下简称东兴公司）以被申请人南京玉祥恒置业发展有限公司（以下简称玉祥恒公司）无法清偿到期债务为由，于2019年2月28日向本院申请玉祥恒公司破产清算。本院通知了玉祥恒公司。后因双方申请调解，本案扣除审查期限30天。本案现已审查终结。
被申请人玉祥恒公司辩称：1、玉祥恒公司尚有产权商铺103间、酒店公寓59套，总资产超过1亿元以上。虽然这些资产处于查封状态，但是债务只有4395万元，不符合破产条件；2、在东兴公司申请执行的裁定书中只涉及轮候查封的6套酒店公寓，东兴公司可以通过参与执行分配的方式进行解决，不应仅以此认定玉祥恒公司破产。综上，请求依法裁决。
经本院审查：玉祥恒公司成立于2007年12月26日，股东为南京祥泰投资发展有限公司，登记机关为南京市鼓楼区市场监督管理局，公司注册资本10000万元。根据生效的（2017）苏0115民初10937号民事调解书内容，玉祥恒公司应支付东兴公司35万元，如逾期未付则另行承担违约金30万元。后玉祥恒公司未履行调解内容，东兴公司申请江宁区人民法院强制执行，该院做出（2018）苏0115执恢761号执行裁定书，该院经调查玉祥恒公司财产，发现玉祥恒公司无可供执行的银行存款、车辆等财产，玉祥恒公司名下不动产已被多起案件查封，本案轮候查封南京市，未能查到其他可供执行财产，故终结本次执行程序。尊达公司应支付沈丹本借款43万元。后沈丹本向本院申请强制执行，根据本院（2017）苏0106执4574号民事裁定书，本院2017年11月2日立案执行后，经查控尊达公司名下财产，该公司名下无房产、银行存款或者其他可供执行财产，且已经歇业，遂终结本次执行程序。
本院认为：《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定（一）》第一条第一款规定：“债务人不能清偿到期债务并且具有下列情形之一的，人民法院应当认定其具备破产原因：（一）资产不足以清偿全部债务；（二）明显缺乏清偿能力。”本案中，玉祥恒公司依据调解书对东兴公司负债总额65万元，江宁法院业已采取的执行措施为轮候查封玉祥恒公司所有的南京市。江宁法院作出的裁定仅是终结本次执行程序，没有解除对玉祥恒公司上述不动产的轮候查封，东兴公司可就该轮候查封财产申请参与执行分配。因该资产尚未处置，所以对于玉祥恒公司能否清偿对东兴公司债务，本院目前无法做出认定，故不能认定玉祥恒公司具备上述法律规定的破产原因，东兴公司的申请应予驳回。