因对包河区仁和佳园三期项目工程“11*20”高处坠落事故发生负有监理责任；未按规定审查施工单位登高作业人员的资格，对雨棚安装作业未按规定设置安全防护设施、作业人员未按规定正确佩戴安全带的情况失察，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第(一