因未有效履行监理单位职责，在实施监理过程中，未有效督促项目施工单位加强现场管理；未安排监理人员对施工单位是否按专项施工方案施工进行巡视；对施工现场的质检员，安全管理人员未在岗履职情况失察；对施工单位在进行管道自检试压时，未按规定书面报备，即自行组织施工的行为失察，对“8*4”燃气管道爆裂事故的发生负有监理责任，依据《安全生产造法行为行政处罚办