因单位安全生产主体责任落实不到位，未有效落实针对潜在安全风险进行安全教育和安全技术交底中的安全防范措施；未编制屋面采钢瓦安装专项施工方案，未落实“高空临边”作业安全措施，作业人员在等待结霜消退准备工作期间，没有安排专门人员进行现场安全管理；未有效监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用劳