因安全生产主体责任落实不到位，安全生产教育培训落实不到位，未按规定对从业人员进行教育和培训；特种作业人员无证上岗现象突出，未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条（第三款、第七款）的规定被罚