因四川省巴中市黄石盘水库工程库周交通复建（南江县）第二合同段施工建设工程以内部承包的方式转包给没有施工资质的第三人万张梨进行施工，双方签订了《内部承包协议书》，依据《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款的规定被罚款人民币柒万捌仟玖......